以整改自律为契机  以干部队伍建设为保证

把医院管理年活动引向深入

根据省卫生厅《关于进一步做好督导整改工作的通知》（粤卫办函[2005]402号），我院“医院管理年活动”领导小组于9月19日下午，再次对卫生部、国家中医药管理局医院管理年活动督导组督导（以下简称“卫生部督导组”）发现的问题进一步反思，决定加大整改力度，强化整改措施，同时决定对督导检查和进一步自查中发现问题的相关责任人作出严肃处理。9月21日晚院长书记办公会专门研究作出处理意见的决定。9月23日下午医院召开了全院中层干部会议，将对督导检查和进一步自查中发现的错误及相关责任人的处理决定作了全面的通报。

    参加这次中层干部会议的有医院原中层干部全体成员和新一届业务中层干部全体成员共300多人。大会由医院党委颜楚荣书记主持。

    会议首先由医院纪委书记廖振尔传达了省卫生厅召开的省直医疗单位纪委书记会议精神，重点是省卫生厅张寿生副厅长和省政府纠风办主任、省纪委常委巫颂平的讲话精神（主要精神见后文《在省直医疗单位纪委书记会议上的领导讲话精神》）。

接着由肖海鹏副院长通报我院对卫生部督导组检查反馈我院存在的“医生用医院处方开化妆品”、“麻醉科值班医生关手机，呼叫会诊十分钟未到位”、医生收红包未及时退还等问题进行整改及对相关责任人进行严肃处理的情况。这次处罚涉及相关负责人(包括院领导)和医务人员共22人，处罚方式包括停止处方权六个月、扣发奖金、待岗三个月学习相关法律法规等。

最后王深明院长和颜楚荣书记分别作了讲话。王院长强调，处罚不是目的，不是为了整谁，而是为了引起重视，为了整改，进一步提高医院的管理水平和管理效益，更好地以病人为中心，以更好的医疗质量服务于广大患者。全院上下要高度重视开展医院管理年活动，要以这次医院管理年活动为契机，认真查找我院管理方面存在的问题，认真整改。医院已成立医院管理年活动9个工作小组，将进行深入的调研检查，在认真整改的基础上，建立健全加强医院管理、提高医疗服务质量的长效机制。今后要严格执行卫生部和卫生厅的有关规定，党员要把保持先进性教育和医院管理年活动结合起来，模范执行各种规章制度，积极参与医院的各项管理工作。

颜书记在讲话中强调从干部队伍建设、提高干部素质方面来保证切实加强医院管理，提高医疗服务质量。针对业务科室中层干部刚刚换届，他对新一届中层干部提出以下几点要求：一要讲学习，不断充实自己；二要讲政治，不迷失方向；三要讲正气，加强班子凝聚力、战斗力；四要讲团结，分工协作不分家；五要讲廉政，提高自我约束能力；六要讲严谨，确立务实高效的工作作风；七要讲责任，认真履行职责。

他还强调指出，干部问题事关医院发展的大局、关键，培养好、造就好、历练好一支优质的干部队伍是医院发展的根本。干部不是只上不下，不是待任期届满才下来，届中考核要严格，未能达到要求的，包括团结问题、廉洁问题、贯彻落实医院任务等存在突出严重问题者，要立即下马！最后，他希望全体干部团结一致，不负众托，把医院的事情做实做好，在当前要把医院管理年活动落到实处，认真抓好整改，欢迎卫生部督导组回来抽查。（具体讲话精神见后文《在业务中层干部任命会上的讲话要点》）。（党办   陈起坤）

在省直医疗单位纪委书记会议上的领导讲话精神

张寿生副厅长讲话要求：一要将开展“三规范一推进一营造”（规范药品集中招标采购行为，规范医疗服务行为，规范医疗收费行为，推进医德医风建设，营造和谐医患关系）活动，创建医德医风示范医院以及医院管理年活动结合起来，深入抓好医院作风建设。强调这三项活动目的是以病人为中心，提高医疗服务质量，解决看病贵、看病难的问题，内容有共性也有各自侧重点，但最终都是要解决医疗行业的不正之风。从卫生部督导组8月21日~25日来粤检查发现的问题来看，我省医院仍然存在不少问题，有些甚至是触目惊心的。对医疗行业的不正之风问题，卫生部李熙副部长与马晓伟副部长一起研究商讨解决卫生系统行风问题时，谈到要坚决查处，要查出问题来，查出威信来，不怕揭丑。二要从自身做起，从本单位做起，切实解决好群众看病贵看病难的问题。三要要认清形势，坚决整治医药购销和医疗服务中的不正之风。江门市、新会市、台山市等七所医院院长和主任收回扣事件已引起震动，教训十分深刻。

因此，各单位要抓好以下几项工作：①宣传教育，提高认识。②抓好纠风工作各项措施的落实，抓好制度的修改与落实，特别是对红包和回扣现象要坚决果断地处理，否则医务人员会出现“耐药性”，我行我素。③看好自家门，管好自家人，要逐级传达到每一位医务人员，讲清楚收回扣是违纪违法的行为，要给医务人员提个醒。④建立健全药品、设备、试剂、卫生耗品的招标采购制度，完善各项内部制约机制。会后各医院要认真清查。

    省政府纠风办主任、省纪委常委巫颂平讲话，也强调三点意见：

一是解决看病贵、看病难必须与推进纠正医药购销和医疗服务不正之风结合起来。看病贵、看病难虽然未必与行业作风有关，但可以肯定纠正医疗行业不正之风，有助于缓解部分看病贵、看病难问题。所以要把两方面结合起来考虑，统筹解决。二是从江门市八家医院暴露出来的问题看纠风工作的紧迫性。三是纠风工作要抓好“三规范一推进一营造”的落实。当前要搞好几项工作：①要推进药品、设备、易耗品、试剂招标行为，特别是招标后的监管工作，要认真加强监督。②要认真查处收受红包、回扣、乱检查、大处方等违纪行为，尤其是回扣问题没有得到真正解决，大处方现象在查处的力度还不够，要引起重视，不要怕得罪人。③要加强制度建设，大力推进医德医风建设。④要加强行业的自律工作，要发挥行业协会的作用，加强行业管理。(党办整理)

在我院整改大会暨业务中层干部任命会上的讲话（要点）

颜楚荣

    我在这里对新一届业务中层干部提几点要求：

    一、讲学习，不断充实自己

学习是班子成员不断提高自我，不断充实自我的重要途径，是政治上进步，业务上提高，作风上转变，观念上更新的重要环节。⑴要认真学习党的方针政策和“三个代表”重要思想，用政治理论武装头脑，提高政治素质。⑵要认真学习业务知识，提高业务能力，同时要认真学习、研究医院现代管理科学，尤其要重视医疗行业各种法规的学习，依法按规进行管理，把自己逐渐培养成为熟悉现代管理的行家。⑶不断学习本地、外地先进单位的医院经营管理经验，结合本院实际，将人家的经验或教训转化为我院的管理行为。（4）要重视经验和教训的积累，在沉淀反省的过程中提高自己。

二、讲政治，不迷失方向

坚持党的基本路线、政治纪律，在思想上、政治上、行动上始终与上级党组织保持高度一致。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑。坚持社会主义的办院宗旨和方向，全面贯彻党的医疗工作方针，重视医德医风的建设，不断提高自身和广大员工的政治素质。保持敏锐的政治觉悟，始终不迷失方向。在讲政治、讲方向上，中层干部要发挥标杆作用，给其他同志做出榜样。

三、讲正气，加强班子凝聚力、战斗力

首先，办事要公道，不搞亲近疏远。各项管理决策要严格按照组织原则和有关规定办事，出于公心，无论对任何人都要一碗水端平。其次，要公正，用人要重公论、凭成绩、看态度、重效果。第三，为人要正派。科室班子人格力量要在医院、科室的各项工作中体现出来，用高尚的人格来影响同事和员工，真正成为广大职工的良师益友。

四、讲团结，分工协作不分家

做团结的表率，班子成员之间的团结要以事业为基础，以坦诚作前提，以友谊为纽带，以制度和组织原则做保证。“班长”要心胸宽阔，能容事、容人。要搞五湖四海，不但要团结与自己意见相近的同志，还要团结与自己意见不同甚至反对过自己的同志一道做好工作。我们医院规模大，高层次人才多，思想水平高，有不同意见完全正常，没有不同意见才异常。因此，能否团结不同意见的同志是对干部尤其是新上来的干部的政治考验。这一项今后在考核时要作为指标之一进行评价。班子成员要识大体，顾大局，互相支持，互相信任，互相谅解，互相补充，要补台不要拆台，时刻树立和维护班子形象。

五、讲廉政，提高自我约束能力

班子全体同志要正确使用手中的权力，模范地遵守党的廉政纪律，防微杜渐，警钟长鸣。廉政无小事，把握靠自己。正人先正己，同志们从走上不同的领导岗位的那一刻起，就要严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励，廉洁自律，一尘不染。“政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上莫出丑”。要守住自己的底线，哪些可为，哪些不能沾边，内心要清清楚楚。医务人员廉洁从医的问题始终会有一天引起政府重视，要大抓。各位主任要高度警觉，看好自家人，把好自家门，与医院一道保护好我们每一位医务人员。

六、讲严谨，确立务实高效的工作作风

讲效率就是要有紧迫感。不要说一届几年，一辈子的时间都会很快过去，要用只争朝夕的精神去做好做成每一件事情。要求班子成员努力做到：扎扎实实做好身边的每一件事情，不虚夸，不搞形式主义；落实好医院的每一意见、规定、条例、制度，确保医院的政令畅通；追求一种按规律办事的路子和方法，干一件事成一件事；在思想上、生活上严格要求自己，约束自己，增强事业心、责任感，以身作则，真抓实干，真正成为员工的表率；在业务能力上严格要求自己，为年轻医生做出榜样；通过“三基”教育，强化“三严”训练，从严治院，对年轻医生更不例外，特别是对自己指导的研究生不护短，不偏坦。

七、讲责任，认真履行职责
    中层干部（大、专科主任）头上有荣誉、手中有资源，但心中更要有责任！走上新的工作岗位，尤其是新提拔的干部，要认真研究自己的岗位职责，明确自己的职责范围。还要加强责任意识，这个责任是对医院的责任，也是对科室、对整个部门的责任，是对群众的责任，也是对自己的责任。在工作中要和部门的其它领导搞好配合，多沟通，同时也要大胆地开展工作。不容许有“三拍干部”（决策时，头脑一热拍脑袋，做事拍胸脯，出事拍拍屁股走人）在中山一院出现。我院过去有一些高值仪器、设备购置后无法发挥效益，就是“三拍干部”导致后果的典型表现。因此，大家务必谨记：重大事项要集思广益，谨慎决策，严防失误。

另外，从这次干部考察反映情况看，群众对干部“两脚不着地”（经常出差往外跑）问题反映也较大，要引起重视并予以规范管理，否则，难以调动大家积极性及树立干部的良好形象，医院下发劳动纪律规定，在座的同志们要身体力行，作出表率，把群众的积极性真正调动起来！

干部问题事关医院发展大局、关键，培养好、造就好、历练好一支优质的干部队伍是医院发展的根本。本次干部配备除个别科室外，干部的职数已配足，一方面是考虑近几年医院发展的需要，另一方面是为储备、培养、锻炼一批年轻干部，做到后继有人的需要，改变过去出现的人才干部储备不足，走掉一个人“倒下一个科”的潜在危机。

干部不是只上不下，职数多了，效率要更高，说明对干部的要求也更高，包括贯彻落实指令，保持秩序，完成任务，实现目标等等。届中考核要严格，干部不是待任期届满才下来，届中未能达到要求的，包括团结问题、廉洁问题、贯彻落实医院任务等存在突出严重问题者，要立即下马！希望同志们团结一致、不负众托，把医院的事情做实做好，向学校及上级医疗卫生行政部门交上一份满意的答卷。

加大力度  积极整改  深化“医院管理年”活动

9月19日下午，我院“医院管理年”活动领导小组召开会议，针对卫生部、国家中医药管理局医院管理年活动督导组广东督导情况通报会反馈我院在这次督导检查中发现的医院管理方面存在的问题，进一步强化整改措施，建议加大对督查发现的问题的责任人和相关科室的处理力度，并提出了处理建议提交院长书记会讨论。

会议首先由医院纪委书记廖振尔通报省直医疗单位纪委书记会议精神，要求各医院积极开展“三规范一推进一营造”活动，创建医德医风示范医院，并与医院管理年活动结合起来，深入抓好医院作风建设，切实做到“以病人为中心”，提高医疗服务质量，解决“看病贵、看病难”问题，解决医疗行业的不正之风。院党委颜楚荣书记强调，对通报会反馈的问题要认识到问题的严重性，认真思考，正视检查结果的反馈，认真做好整改。王深明院长强调各科室必须按卫生部督导组检查的问题逐项加以解决，将“医院管理年”活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来，加强学习“医院管理年”活动的相关文件和有关医院管理的规章制度，采取切实行动解决医院管理方面存在的问题。

会议决定重新修改《中山大学附属第一医院落实医院管理年活动督导检查意见的整改报告》，将处理决定纳入整改报告，再次上报省卫生厅并转卫生部，同时上报学校，并将整改报告下发全院职工学习，认真落实整改。（院办   何思中）