中山一院领导班子保持共产党员先进性教育

民主生活会情况通报

我院党委保持共产党员先进性教育办公室通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、广泛谈心等形式，将医院干部群众对领导班子提出的意见汇总梳理交每位院领导认真审阅后，院领导班子于2005年11月4日（星期五）下午召开了专题民主生活会。

会上，每位同志结合共产党员先进性的具体标准认真深刻地总结和分析，从坚持理想信念、坚持科学发展观和思想、工作作风、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题进行了认真查摆和深刻分析，找出在发挥先锋模范作用方面的主要差距。随后班子成员之间相互提出批评意见和建议，重点突出，不避重就轻，直截了当，不绕弯子，解决问题明确，针对性较强。班子成员间接受批评本着“有则改之，无则加勉”，从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，做到坦诚相见，讲党性，讲原则。通过批评与自我批评，增强了班子成员的大局意识、团结意识、民主集中和法制意识，真正解决好领导班子在思想和工作作风等方面存在的突出问题，统一思想、提高认识，消除隔阂，增强团结，坚定为促进医院发展共同进步，共同努力的信心，使医院班子的凝聚力和战斗力得到增强，达到了预期的目的。

学校党委常委汪建平副校长以及组织部的领导到会进行了指导。现就群众对领导班子提出的主要问题、班子成员思想根源剖析和提出的整改措施向干部群众汇报如下：

一、对领导班子成员管理工作投入不够、医院管理不到位的问题：

1、群众提出的意见主要包括：

① 新一届领导班子成员外出开会较多，或多或少地影响了医院日常管理工作；

② 有时出现有事找不到值班领导的情况，希望班子成员能认真执行领导值班制度；

③ 作为院级领导没有很好地处理业务工作和医院管理工作之间的关系，存在业务方面投入的精力和专注程度较之医院管理要高的情况；

2、针对群众提出的这一意见，领导班子成员经过认真的反思，找出存在问题的思想根源：

首先是奉献精神不够，主观认识存在偏差，或多或少地存在患得患失心理，认为院领导只是做一、两届，业务才是自己终身奋斗的事业，因此将自己的业务工作摆在了较重的位置；

第二是对管理工作思想重视程度不够，认为医院始终是业务为主的单位，没把管理当作直接关系到班子在群众中的威信，直接影响到医院兴衰存亡的头等大事来抓；

第三，缺乏主动的沟通和联系，很多时候由于工作事务繁忙，不注意及时向职工通报和沟通管理工作方面的举措和成绩，造成一定的误解，如有些会议是关系到医院发展的或上级部门要求院领导必须出席的医、教、研等方面工作会议，如果多向群众通报，就会加深群众对领导工作的了解。

3、整改措施和努力方向。

①首先在思想认识上必须强化全心全意为人民服务的宗旨观念，认识每一位班子成员都肩负着全院广大职工的重托，增强对党的事业无私奉献的责任感和使命感，作为医院的最高领导集体，要起到先进和示范作用，为干部和群众做出榜样和表率。

②认真执行领导班子值班制度，保证值班到位，接受群众的监督。

③妥善处理好自身业务工作与医院管理工作的关系，保证有2/3的时间和精力放在医院管理方面。班子成员尽量减少业务会议的外出时间，把更多的时间和精力放在医院的管理工作上，关系到学科地位的重要会议，也尽量安排在周末参加，尽可能不占用正常上班时间。

④班子成员要定期对自己所分管的工作情况向广大职工通报，加深职工对医院管理工作的了解，对一些群众急于了解的问题，耐心主动地多做解释，加强沟通。

二、对医院管理工作水平落后方面的意见。

1、群众提出，此次卫生部医院管理年的检查工作中，暴露出许多的问题，归根结底是由于医院整体管理水平不高所造成的，应该引起医院领导的重视，主要有以下几方面：

一是目前医院整体管理模式落后，缺乏经营理念。医院的规章制度看似齐全，但比较凌乱，系统性差，更有很多已是十几、二十年前制定的，不合时宜的制度多，成了阻碍医院发展的拌脚石。信息系统建设速度缓慢，造成信息闭塞、资源浪费等诸多问题。

二是对后勤工作的改革成效不显著，后勤部门客观上管理水平、服务质量和人员素质均不到位，主观上没有贯彻以服务临床一线为宗旨的自觉性和积极性，缺乏监督机制，很多时候是出了问题才去补漏，造成严重浪费的现象。

三是此次换届，医院中层干部人数显著增多，每次开会都有两三百人参加，占用上班时间，影响临床工作，医院管理成本加大。

2、分析上述问题存在的主要根源在于：

第一，对党和国家的大政方针学习不深入、不刻苦，政治敏锐性和洞察力不强，卫生部医院管理年检查工作中所暴露出来的问题，教训应该是深刻的。

第二，理论联系实际方面比较欠缺。虽然院领导大多数都积极参加医院管理知识方面的学习，但在实践上将所学的知识与实际工作有机地结合尚存距离，未能有立竿见影的成效。

第三，依法治院，按章办事的意识不强，有时出于怕得罪人的心理，不能严格按章办事，监督不力，制定很多措施，也没有很好地抓落实。

第四，管理存有惯性运作现象，缺乏创新意识和大胆工作的魄力。应付日常琐碎的事务多，对一些关乎医院发展重大问题，如有关结构调整、机制转变、经济增长方式转变、突破医院发展瓶颈，寻找医院新的经济增长点、提高医院综合竞争实力等方面带全局性问题考虑做得不够。

第五，我院职工的整体素质均较高，医、教、研各方面工作任务也都很重，每个科的行政工作都有多个层面，多设的领导岗位是为了给更多同志锻炼的机会，激发大家的主动性和积极性，把医院的工作做得更好。医院在发展，规模在扩大，竞争越来越激烈，潜心历练一支优秀干部队伍事关重要。所以，医院要发展，干部培养须先行。其次，鉴于我们这类医院，教授医生出外交流多，必须保证家中有干部留守；再者年轻干部需要平台锻炼，否则难以达到新陈代谢，优胜劣汰。另外，业务干部多为兼职，他们中间人数略多，更主要是共负责任！但对个别科室领导责任心不强，遇到紧急事件时找不到负责人，另外有一些科室存在的干部之间配合不好，甚至闹矛盾产生内耗等不良现象，领导班子没能引起足够的重视和及时协调处理好，在群众中造成负面的影响，班子应当负主要的责任。

3、整改措施和努力方向。

①班子成员要努力提高自身政治素质，自觉、主动地加强对党的大政方针、法律法规的学习，学法懂法，提高政治意识、大局意识和责任意识，做到在其位就要谋其政，提高驾驭复杂局面和解决问题的能力，在问题面前，要注意分清轻重缓急，提高决策的科学性，减少因决策失误给医院带来的损失。

②投入更多精力，认真学习管理知识，设立研究专题，有针对性地探讨医院的改革创新，并将所学及时、灵活地运用到实际工作中，做到理论与实践相结合，提高医院整体管理水平。

③树立严格依法治院、依法治医的意识。待行政干部调整到位，即修改和完善医院的各项规章制度并汇编成册（已做了一部分），使干部职工有“法”可依，并着重抓落实和监督，做到有“章”必依和违“章”必究，对违法违纪现象加大惩处力度，做到执“法”必严。特别是职工反映强烈的问题，如劳动纪律和收授回扣等问题。要克服畏难情绪，不怕得罪人，严格按章办事，敢抓敢管。尤其基本干部队伍纪律整治，力争从根本上解决“上梁不正下梁歪”的问题。

④将医院发展的长期目标分解成多个阶段性的工作计划，每位院领导都要认真地就自己分管的工作领域结合医院发展的长期规划定出阶段性的发展计划和具体的工作任务，向职工通报，并积极接受群众的监督。

⑤增强开拓创新能力，创新工作思路，创新工作方法，创新医院的管理工作。主动查漏补缺，把管理工作关口前移，不能等到问题出现时再亡羊补牢。

⑥注重抓好中层干部队伍的政治思想、管理能力、工作作风等各方面综合素质的提高。建立健全一整套中层干部的培养、任用、考核和管理机制，落实任期责任，真正做到干部能上能下，培养一支政治素质过硬、积极向上、团结进取的干部队伍，为医院的改革和发展努力工作。本着尽量减少影响临床工作的原则，合理调整开会时间和参会人数，尽量减少全院性会议。

⑦关注重视避免管理浪费。一是结构性浪费，表现在机构重叠交叉、职能有增无减、管理组织增多、队伍规模扩大，管理活动中存在多余、累赘、重复的管理“动作”。重视防止管理投入越多产出越小的问题；二是程序性浪费，根据我们自己的工作实际精简程序，杜绝在无效、重复的程序中消耗时光又浪费钱财。三是技术性浪费（并非狭义的科学技术这个意义上的技术），指所有由于知识缺乏、技能不足、方法欠当等等原因而导致的那种无效的、多余的、累赘的、重复的管理过程以及管理失误。干部要认真负起责任，不管是哪一层面的负责人，都要树立做好管理也是新的经济增长点的理念及共识。

三，对领导班子深入基层、广泛联系群众、关心职工不够的意见。

1、群众的意见：

①新一届领导班子较少下到基层去了解群众的想法和科室发展中存在的突出问题，行政查房制度也没有落实，无法及时掌握和解决科室工作中的实际问题。

②民主决策和民主作风方面有待改进，政策的制定和医院大事的决定上，广泛征求群众意见不够，院务公开制度的落实还要进一步的加强，使更多的职工参政议政和监督。对教代会上职工代表提出的某些议案，抓落实不够。

③关心职工不够。对关系到职工利益的事重视不足，督办力度不大，对职工的工作、生活和思想上遇到的困难关注和帮助不够。

2、分析思想根源所在：主观上没有很好地坚持党的群众路线，工作偏重追求效率和成绩，主动接受群众监督的自觉性不够高。对“三个代表”重要思想理解不深、贯彻不够，未能时时刻刻以群众的利益作为开展工作的出发和归宿点。有的业务领导认为自己本身就在基层工作，接触群众较多，基层的情况较了解，从而忽视了这方面的工作。

3、整改措施和努力方向：

①是要解决思想上存在的问题，牢固树立群众观念，进一步改进工作作风，要注意充分发扬民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大干部群众的意见建议。合理安排工作，每位领导干部要花1/3的工作时间深入管理工作的第一线，力争取得第一手材料，为科学决策提供可靠的依据，切实增强决策的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。坚持从教工中来，到教工中去的领导方法。要把广大教职工、群众的愿望作为制订医院工作目标、计划和方案的基础，反过来将医院的目标、计划和方案变成广大教职员工的实际行动。

②要继续研究发现领导所在科室存在的突出问题，掌握动态；按党委委员的具体分工联系不同科室、支部工作，扩大工作的联系面和覆盖面；坚持行政查房制度，预先予告，并将问题解决情况及时向群众反馈。

③关心解决一线人员和科室工作的实际问题。关心职工的工作生活，对群众反映较大的热点难点问题进行梳理研究，把群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真加以解决。对一些由于客观原因暂时解决不了的问题，要及时通过各种渠道做好解释工作，取得职工的谅解和支持。如医院门、急诊大楼电梯改造工程、职工饭堂问题、职工宿舍楼电梯安装等方面的问题，都要认真研究，克服困难，加紧办理。

四、     对医院文化建设，增强医院凝聚力方面的意见。

1、群众意见：

①医院要重视内涵建设，在对外的宣传方面，有时还保持一种老大的思想，总认为像我们这种医院不需要宣传病人都看不完。现在竞争日益严峻，要调整思路，改变观念。

②对医院人文文化的打造重视不够，应该加强对知名专家学者的宣传，树立楷模，切切实实改善我院的服务态度，提高服务质量。

③医院缺乏凝聚力和向心力，对一些不良风气治理的力度不够。

2、分析原因：高校的阵地意识不够强，忽视医院文化建设工作的重要性，没有把加强医院文化建设提升到以人为本、以文化人铸造医院品牌的高度来认识，对医院存在的一些不良风气、不团结、不和谐的现象没有引起足够的重视。

3、整改措施：

①树立医院文化是医院管理的最高层次的观念。注重医院形象的树立，加大对外的宣传工作力度。要合理调配医院布局，加大医院综合治理的力度，为病人就医提供良好的硬件和软件环境，改善群众反映较多的服务质量差、门诊看病难、病房环境差等具体问题，以办一间全心全意为人民群众服务的医院为宗旨，加大宣传工作力度，打造医院品牌。

②内涵建设。以增强医院凝聚力作为重要工作来抓，努力提升医院文化建设整体水平。树立院内医德医风高尚的楷模，引导积极向上的风气。改善职工工作环境，努力营造和谐的工作氛围和人际关系，首先从自身做起，积极开展批评与自我批评，搞好领导班子内部团结，协调好科室内部、科与科之间、院区与本部等各方面关系，对医院存在的影响团结的人和事要发现苗头，及时批评纠正。着重提高职工的团队精神意识、团结和主人翁意识，培养职工树立与医院共谋发展的事业心和责任心，健全人才教育、培养的长效机制，重点抓好科室业务骨干和行政管理干部的梯队建设，为职工个人的进步搭建良好的事业平台，把个人发展与医院发展目标有机地统一起来。通过宣传教育使广大职工认清当前医疗环境中竞争激烈的严峻现状，改变仍然存在的老大心理，建立相应的与时俱进的历史紧迫感和使命感，为建设团结、和谐的中山一院而努力。

以上所谈的存在问题及整改方向，领导班子要求、欢迎全院广大党员、干部和群众的监督。