按照《中共中山大学关于在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、中共广东省委教育工作委员会关于《广东省高等学校开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》和中山大学党委关于《中山大学保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署和要求，我院参加第二批保持共产党员先进性教育活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我院改革发展工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，把开展“理想、责任、能力、形象”的教育活动贯穿其中，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党组织在思想、组织、作风方面，党员在品质、能力、行为以及工作方面存在的突出问题，不断提高党员队伍素质，充分发挥党组织的创造力、凝聚力、战斗力，服务人民群众，促进各项工作，为全面推动医院的改革和发展，把我院建设成为位于国内一流医院前列、国际知名的现代化综合性医院提供坚强的政治保证和组织保证。

二、总体要求：

1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导党员坚定正确的理想信念，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，坚持以人为本，执政为民，行医为民，把维护好、实现好、发展好人民群众的身心健康权益放在第一位；努力把基层党组织和广大党员建设和锻炼成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，真正把“三个代表”重要思想体现在党的各项工作中，落实到广大党员的业务学习上和工作岗位中。

2、要在取得实效上下功夫。我院保持共产党员先进性教育活动要将“医院管理年活动”结合进来，要紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动；把是否解决了广大患者和职工反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，切实端正办院宗旨，严格依法管院。各支部开展教育活动，要结合实际，不能走过场；要务求实效，努力在解决本支部、本科室的实际问题上下功夫，以实实在在的行动和实效取信于民，使先进性教育活动的成效体现在坚定理想信念上，体现在加快发展上，体现在人民群众健康服务上，体现在构建和谐医院与和谐医患关系上，体现在提高技术水平和管理能力上。

3、要发扬党内民主，走群众路线。要尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员的意见，充分调动和发挥广大党员参加先进性教育活动的积极性。要相信群众、依靠群众，“开门搞教育”，使教育公开透明化，要广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评价。

4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级领导干部既是本单位先进性教育的责任人，又要以普通党员身份积极参加先进性教育，带头学习、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评和自我批评及落实整改措施，在保持先进性教育活动和实际工作中，都要充当表率。

5、坚持教育活动与本单位工作“两不误、两促进”。要紧密联系医院改革和发展的具体实际，与推动医院、科室的各项工作密切结合，统筹安排，精心组织，不搞形式主义，不做表面文章。各党支部可结合自身的工作实际大胆尝试采取灵活多样的形式，增强先进性教育的针对性和实效性，切实防止和克服脱离医院实际和中心工作搞教育活动或以工作忙为由不重视教育活动等偏向，切实做到学习教育和推动工作两促进、两不误。

6、要把教育活动与推进“固本强基工程”、党建工作结合起来。努力探索推进“固本强基工程”和医院党建工作的新思路、新途径，以争创先进性教育的成效，促进党组织的建设和医院、科室的新发展，以扩大党组织和广大党员在群众中的影响，使基层党组织成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为推进医院和科室各项工作的战斗堡垒；使党员成为各项工作的先锋者，成为群众的一面帜。

三、工作安排和部署

第一阶段：学习动员（时间：7月7日～8月31日）

1、活动内容

（1）思想发动

继学校7月7日召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会后，我院于7月19日下午由党委颜楚荣同志主持进行了教育活动的动员和部署，并请学校纪委刘美南书记做了先进性教育的第一场报告。

（2）学习培训

学习培训以自学和集中学习相结合的形式进行。

自学以学习《保持共产党员先进性教育读本》、党章、胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神为内容。由于医院的工作性质不能连续地组织集中学习，因此集中学习将在7月7日至8月31日的整个学习培训阶段分多个单元进行，自学穿插其中进行。

集中学习具体安排另发。

2、要求

（1）各支部要按照党委的安排，组织支部党员采取个人自学、专题辅导、学习交流和上党课等多种形式进行学习。

（2）要建立严格的学习考勤考核制度，每个支部的考勤本要由专人负责认真登记，做到学习时间落实、学习人员落实、学习内容落实、学习效果落实。

（3）每个党员都要自觉地参与此次教育活动。要按照学习要求完成学习任务。要结合学习党章，对自己的入党过程进行回顾，重温入党的誓言，进一步明确新时期党员的条件和标准和党员先进性的具体要求。

第二阶段：分析评议（时间：一个月左右）

1、分析评议内容

（1）广泛征求意见。党组织根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和个别谈话等多种形式，征求群众意见，党员个人也要主动直接征求群众意见，党员领导干部还要主动征求分管部门和单位的意见。党组织要把征询到的意见如实向党员反馈。

（2）开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与所分管科室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。

（3）搞好党性分析。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，本单位本部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。

（4）开展民主评议。在广泛征求意见和谈心的基础上，召开党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，进行党员民主评议。

（5）提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

（6）反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

（7）通报评议情况。民主评议告一段落后，各基层党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：党员专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，各党总支和党支部要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。

2、要求

（1）谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见。

（2）党性分析材料要认真分析、检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，找出存在的突出问题。自我剖析要深刻，切合本人实际。处级以上领导干部的党性分析材料不少于3000字。

（3）对党员的评议要全面、客观、公正、具体。

（4）党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。

第三阶段：整改提高（时间：一个月左右，具体方案另发）

1、整改阶段内容

（1）制定整改方案。针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、医德医风、行政后勤服务作风等方面的问题，涉及广大职工利益的突出问题，影响医院改革发展稳定的突出问题，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改措施，突出整改重点，明确整改时限，落实整改责任，并采取多种形式公布整改方案。

（2）认真进行整改。党总支、党支部及每位党员要按照整改措施扎扎实实进行整改。对需要解决又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。整改要讲求实效，并以此积极探索党员受教育、群众得利益的长效机制，以整改成效取信于民。

（3）公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

2、要求

（1）在整改阶段，院党委要对软弱涣散或存在薄弱环节的党支部抓紧进行整顿；对支部班子不健全的，要及时调整充实，尤其要选好支部书记；对在党政协调不好或科室建设中未起到战斗堡垒作用的支部，要积极查找问题，及早整改。

（2）院党委要采取各种措施积极支持各党总支、党支部开展工作。

（3）机关、后勤各处室及各业务科室要在今年上半年全校党风廉政建设大检查及卫生部、国家中医药管理局关于在全国开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的基础上，针对存在的问题，按照上级的要求制定整改措施，完善有关制度，堵塞可能存在的一切漏洞。

（4）结合学校和医院固本强基工程的要求，做好党员发展特别是中青年骨干和研究生党员的发展工作。认真进行研究生党支部构建模式的调研工作，合理设置研究生党支部，以便更好地发挥研究生党员积极性，使研究生党支部真正成为学生党建工作的坚强堡垒。

（5）集中学习基本结束后，各基层党组织要再用2-3个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

四、加强组织领导，采取有力措施，将我院保持共产党员先进性教育活动各项工作落到实处

开展保持共产党员先进性教育活动，层次多、涉及面广，时间紧、任务重、要求高，要完成党中央、广东省委和校党委提出的目标任务，各基层党组织必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。

1、各党总支、党支部要把先进性教育活动摆上重要议事日程，要在领导力量、组织工作等方面为搞好先进性教育活动提供保证。

2、建立领导责任制，设立专门机构抓好各项工作。党委书记是第一责任人，各党支部书记是直接责任人，把先进性教育活动作为医院各级党组织工作的重要任务，全力以赴地抓，聚精会神地抓。医院成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，办公室设在党办。

3、建立干部联系点制度。领导班子成员和党委委员除参加学校安排的教育活动外，还要认真参加所在支部的教育活动。

4、加强上下沟通联络。院党委安排一名联络员，负责每阶段收集各支部活动开展情况向学校党委报送，各党支部也要安排一名责任心强、熟悉本支部党建工作的同志作为先进性教育的联络员，负责本支部与院党办的沟通联系，并协助支部书记做好各项活动的组织落实工作，设立完善规范的考勤登记制度，每个支部由联络员负责保管考勤登记本，保证参加教育学习活动的出勤率。

5、各党支部既要坚持按照教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，结合医院和本科室工作实际，探索行之有效的活动方式和载体，创造好“自选动作”，增强先进性教育的实效。

6、求实创新，做好各项工作，保证先进性教育活动全面覆盖，取得实效。先进性教育活动覆盖面广、综合性、时代性强，各种思潮渗透到我们工作、生活的方方面面。要针对党员层次的不同、成长经历及思想差异，深入研究，在实践中不断发现好思路、好方法，总结出好经验、好典型。正确处理大胆创新与坚持正确方向，克服形式主义，务求实效，确保教育活动健康、顺利进行，坚决防止流于形式和走过场。高标准，严要求，力求教育活动取得实效。充分运用报纸、校刊、院刊、院内宣传栏、互联网等媒体，大力宣传先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本指导原则，大力宣传教育活动中涌现出来的先进典型和有益经验，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。 

二OO五年七月二十二日